Missions
L'Eurodistrict PAMINA a pour objet principal de faciliter et d'accroître la coopération transfrontalière en faveur d'un développement durable et équilibré du territoire de référence, afin de faciliter la vie quotidienne des habitants, quelle que soit la thématique concernée. Il entend par là être une plateforme de mutualisation des compétences, c'est-à-dire un facilitateur pour le développement d'une cohésion territoriale, sans vouloir se substituer aux autorités compétentes existantes.
L'Eurodistrict PAMINA a pour objet principal de faciliter et d'accroître la coopération transfrontalière en faveur d'un développement durable et équilibré du territoire de référence, afin de faciliter la vie quotidienne des habitants, quelle que soit la thématique concernée. Il entend par là être une plateforme de mutualisation des compétences, c'est-à-dire un facilitateur pour le développement d'une cohésion territoriale, sans vouloir se substituer aux autorités compétentes existantes.
L'Eurodistrict PAMINA peut développer des activités, élaborer et mettre en oeuvre des programmes et des projets, solliciter des moyens financiers.
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Il conseille les citoyens et les citoyennes, les entreprises et les associations, les collectivités locales et territoriales sur toutes les questions liées à la coopération transfrontalières. Cette mission consiste à rassembler, synthétiser et diffuser les données pertinentes susceptibles de favoriser d'une part, l'information des citoyens et d'autre part, la coopération transfrontalière entre organismes publics ou privés. Ceci concerne notamment les points suivants :
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Territoire
Ce territoire transfrontalier, accueillant la partie nord du cours du Rhin supérieur, est marqué à l'est par la Forêt Noire, à l'ouest par les Vosges du nord et la forêt du Palatinat. La population (1,7 millions d'habitants) et les activités économiques sont réparties de manière contrastée sur les 6500 km2 de l'Eurodistrict PAMINA.
En effet, si le Mittlerer Oberrhein compte en moyenne près de 450 habitants/km2, le Sud Palatinat, avec une densité de population de 195 habitants/km2 et l'Alsace du Nord, avec seulement 124 habitants/km2, apparaissent relativement peu peuplés. Les disparités en termes de valeur brute sont encore plus éloquentes, puisque le rapport est de 12 (MI) : 3 (PA) :1 (NA). Cette situation se reflète dans la répartition de l'emploi. Près de 16.000 travailleurs frontaliers du Nord de l'Alsace franchissent chaque jour la Lauter et le Rhin et de nombreux habitants du Palatinat du Sud occupent un emploi de l'autre côté du Rhin.
En effet, si le Mittlerer Oberrhein compte en moyenne près de 450 habitants/km2, le Sud Palatinat, avec une densité de population de 195 habitants/km2 et l'Alsace du Nord, avec seulement 124 habitants/km2, apparaissent relativement peu peuplés. Les disparités en termes de valeur brute sont encore plus éloquentes, puisque le rapport est de 12 (MI) : 3 (PA) :1 (NA). Cette situation se reflète dans la répartition de l'emploi. Près de 16.000 travailleurs frontaliers du Nord de l'Alsace franchissent chaque jour la Lauter et le Rhin et de nombreux habitants du Palatinat du Sud occupent un emploi de l'autre côté du Rhin.
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Superficie : 6.500 km²
Habitants : 1,7 millions Frontaliers : 16.000 |
La "Déclaration d'intention pour un programme d'action transfrontalier"
Les efforts menés en particulier à l'échelon régional pour intensifier la coopération transfrontalière dans cet espace transfrontalier ont débouché, dans les années 1986 et 1987, sur des études et des consultations systématiques. Le 12 décembre 1988, une déclaration d'intention pour un programme d'action transfrontalier appelée également « Déclaration de Wissembourg », a été signée dans la ville de Wissembourg par les responsables des Etats et des collectivités territoriales des trois territoires concernés.
L'intérêt majeur de cette déclaration consistait en l'affirmation de la volonté d'intensifier la coopération transfrontalière. Le texte de la déclaration précise également les zones géographiques qui composent l'espace de coopération. Il s'agit du côté français des arrondissements de Haguenau et de Wissembourg. L'arrondissement de Saverne n'a été intégré à cet espace de coopération qu'en 1995.
Sa signature a représenté l'acte fondateur de l'espace transfrontalier et permis d'impulser la conception et le développement de diverses formes de coopération transfrontalière. Le sous préfet de Wissembourg, M.Sermier, lui trouve un nom : PAMINA. Ce nom a été inspiré par celui de l'héroïne de la Flûte Enchantée de Mozart et renvoie aux trois composantes principales de l'espace géographique franco-allemand concerné, PA (Palatinat du Sud), MI (Mittlerer Oberrhein), NA (Nord de l'Alsace).
L'intérêt majeur de cette déclaration consistait en l'affirmation de la volonté d'intensifier la coopération transfrontalière. Le texte de la déclaration précise également les zones géographiques qui composent l'espace de coopération. Il s'agit du côté français des arrondissements de Haguenau et de Wissembourg. L'arrondissement de Saverne n'a été intégré à cet espace de coopération qu'en 1995.
Sa signature a représenté l'acte fondateur de l'espace transfrontalier et permis d'impulser la conception et le développement de diverses formes de coopération transfrontalière. Le sous préfet de Wissembourg, M.Sermier, lui trouve un nom : PAMINA. Ce nom a été inspiré par celui de l'héroïne de la Flûte Enchantée de Mozart et renvoie aux trois composantes principales de l'espace géographique franco-allemand concerné, PA (Palatinat du Sud), MI (Mittlerer Oberrhein), NA (Nord de l'Alsace).